«Частина дітей буде ховатися у приватному будинку поруч зі школою, частина — у церковній дзвіниці»
Цього року Львівщина не отримала коштів з державного бюджету на будівництво укриттів у навчальних закладах. Усі кошти пішли у прифронтові області
2 вересня 2024 року в Україні стартує новий навчальний рік. Аби діти навчалися за партами, а не дистанційно, у навчальних закладах мають бути облаштовані укриття.
Чи усі навчальні заклади загальної освіти мають належні укриття? Чи ці споруди не є окозамилюванням? Останнім часом точиться багато розмов про освітні втрати українських учнів. Бо спочатку навчання було перерване через ковід, потім почалася широкомасштабна війна… Відтак через постійні тривоги діти чимало часу проводять у шкільних підвалах… Після тривог вчитель не знає: починати урок спочатку чи брати нову тему? У головах дітей з’являються «пробіли»… Якщо брати, наприклад, математику, то, не вивчивши програму за 6 клас, дитина не зможе виконувати завдання у 7-му класі. З літературою, звісно, простіше. Дитина може самостійно надолужити тему. Головне, щоб у неї була звичка читати!
Влада на усіх рівнях демонструє - навчання має бути очним! Тобто учні мають вчитися за партами. Утім, маємо пам’ятати у першу чергу про безпеку дітей!
Про шкільні укриття я поговорила з керівниками управління освіти Тростянецької та Жидачівської громад.
Начальник відділу освіти Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області Леся Фарат каже:
— У нас є шість закладів загальної середньої освіти, один — дошкільної освіти. У чотирьох закладах загальної середньої освіти є дошкільні підрозділи. Два підрозділи — з денним перебуванням дітей і два — з короткотривалим перебуванням. Усі ці заклади освіти мають укриття. З 2 вересня приступаємо до очного навчання.
Частину укриттів орендуємо в інших власників, частина укриттів є нашими. Три заклади освіти мають орендовані укриття. Це укриття Народного дому у двох населених пунктах. І одна школа орендує укриття у фермерського господарства. Укладаємо з ними договір на безкоштовній основі. Працівники ДСНС нам ці укриття погодили. Вони відповідають площі, яка зараз вимагається, — 1 м кв. на особу. Мають другий вихід (якщо в укритті перебуває понад 50 осіб, другий вихід є обов’язковим). Забезпечені бутильованою водою. Є такі, які мають свій санвузол. Є укриття, де робимо відведення для санвузла, закупили туди ємкості для нечистот (вони облаштовані як туалет).
Зробили поточні ремонти в укриттях, налагодили освітлення.
— А що це за укриття у фермерському господарстві, яке ви орендуєте?
— До війни це було захаращене підвальне приміщення. Власник цього фермерського господарства надав кошти, а також за допомогою батьківського комітету там проведено світло, зроблено санітарний ремонт. Цього року зробили аварійний вихід — люк, на випадок, якщо завалить вхід, щоб можна було іншим боком вийти.
Також знайшли два додаткові приміщення у приватному будинку (біля школи), де ніхто не живе. Власник погодився надати нам ці приміщення для укриття. Там за спонсорські кошти встановлено металеві двері, вікна. Жек нашої громади завіз туди пісок, все там почистили. Господар також долучився до цієї справи.
Ще одне укриття ми знайшли у підвальному приміщенні церковної дзвіниці… Там чисто, сухо. Єдине, там є ще три невеличкі віконечка, їх треба закласти піском.
— Скільки треба часу, щоб діти туди добігли?
— До укриття метрів 400. Ми дотримуємося норми — від школи до укриття має бути не більш ніж 500 м (ДСНС дало рекомендації щодо відстані, яка не повинна перевищувати 100 м, але жодного документа про це наразі немає. — Авт.).
Розглядаємо варіант, щоб діти, які живуть неподалік школи, під час оголошення повітряної тривоги могли бігти додому. Наприклад, укриття у школі в Тростянці невеличке. Частина дітей буде ховатися у приватному будинку поруч зі школою, а частина — у церковній дзвіниці.
— Ви все робите власними силами: шукаєте приміщення для укриття, робите ремонти…
— Так. Ми зацікавлені у тому, щоб наші діти навчалися очно. Як показала практика, ніщо не замінить живого спілкування учня з вчителем. І вчителі зацікавлені у цьому. Дистанційно працювати набагато важче, ніж очно. Тому ми доклали всіх зусиль, щоб ті приміщення знайти. І ми їх знайшли.
— Є інформація, що понад сто шкіл на Львівщині не мають укриттів…
— Не усі школи мають укриття. Є укриття, які мають невелику площу. У таких школах буде змішане навчання. Можливо, і дистанційне. На одній з онлайн-нарад для керівників управлінь освіти розповідали про те, що буде започатковано експериментальний проєкт для шкіл, які не мають укриттів, — будівництво укриттів модульних.
Начальник управління освіти Жидачівської міської ради Юрій Гурський каже:
— У більшості навчальних закладів діти підуть на очне навчання. У деяких буде змішане навчання. Площа укриття не дозволяє розмістити усіх дітей, тому будемо комбінувати. Частина класів буде йти до школи в одні дні, частина — в інші. Можливо, діти будуть навчатися у дві зміни, але це ми ще не продумали.
У чотирьох школах у нас немає укриттів, тому ми їх орендуємо. У селах орендуємо у приватного сектору, бо іншого варіанта немає. Підвальні приміщення, які маємо, ми відремонтували. Обходимося своїми силами. В області коштів не просили.
— Який вигляд мають укриття, які ви орендуєте?
— Одна зі шкіл Жидачева орендує укриття у целюлозно-паперового комбінату. Там велике протирадіаційне укриття, усі діти поміщаються. Відстань від школи до укриття — метрів 300. Облаштовувати укриття на перших поверхах не можна (правило двох стін уже не працює. — Авт.).
— Якщо підвал має лише 100 метрів, чи можете ви його розширити?
— Є невеликі школи у селах, які у перспективі закриють. Є відповідні постанови, які набудуть чинності 1 вересня 2025 р., 1 вересня 2026 р. Якщо школа має менш ніж 60 дітей, навчальний заклад однозначно закриють. Не буде державної субвенції, місцева рада не зможе фінансувати ці школи.
У нас дев’ять шкіл. Навчальних закладів з мінімальною кількістю дітей — п’ять-шість. Громада не настільки багата, щоб вкладати гроші у неперспективні школи, в яких через 5−6 років взагалі не буде дітей.
Окрім того, є такі школи, в яких немає можливості побудувати укриття. Тоді треба облаштовувати бетонні модульні укриття. На 50 дітей модульне укриття коштує плюс-мінус 4 млн грн. Пропозицій на електронну пошту щодо модульних укриттів я отримав багато…
— Використовують для укриття також габіони — спеціальні конструкції з металевої сітки та каміння…
— Габіони можуть утворювати навколо будівлі захисну стіну. Ми розглядали ці можливості. Гарантії ніякої, бо зверху може бути пряме влучання… Окрім того, цей матеріал досить дорогий.
Коментар для «ВЗ»
Олег ПАСКА, директор департаменту освіти і науки ЛОВА:
— Змінилися умови і вимоги щодо укриттів. Оскільки на перших поверхах заборонені зараз укриття, які працювали за правилом двох стін, у нас з’явилося 272 школи і 91 заклад дошкільної освіти, які мають таку проблему.
Оскільки дуже дорого будувати укриття з габіону, у громадах коштів дуже мало на такі речі, більшість шкіл поукладали угоди з тими установами, які є поруч, які мають належні укриття. Отже, кількість цих шкіл зменшилася з 272 до 57. Тобто 57 шкіл мають ту проблему, бо у них укриття на перших поверхах. Вони наразі не мають з ким укласти угоду.
— Ці 57 шкіл не мають укриттів…
— Вони не мають укриттів, необхідних за новими вимогами. Ці 57 шкіл шукають вихід із ситуації. Будемо знати до 1 вересня про кожен конкретний випадок і який шлях вони обрали.
Є ще шлях експерименту. Відповідно до нової постанови Кабінету Міністрів про те, що вони можуть одночасно укріплювати укриття, які є, навчатися очно і планувати (проєктувати) будівництво нового укриття, яке має бути збудоване до 2027 року. Цей експеримент дозволить навчатися очно.
— А де на це будівництво взяти кошти?
— Цього року Львівщина не отримала коштів з державного бюджету на будівництво укриттів. Усі кошти пішли у прифронтові області, і, напевно, це правильно. Попри відсутність коштів з державного бюджету, цього року місцеві бюджети скерували понад 120 млн грн на укриття. Частину цих коштів уже використали. Таким територіальним громадам легше, вони мали бюджетні кошти і допомогли школам.