Львів увійшов до п’ятірки найдемократичніших міст України

Відповідне дослідження провів Український незалежний центр політичних досліджень. Воно відбувалось від травня до серпня 2018 року в рамках проекту USAID «Громадяни в дії».

Експерти проаналізували 300 рішень місцевих рад, а також процедури, що регулюють доступ мешканців 24 обласних центрів до управління своїми містами.

До п'ятірки найдемократичніших міст увійшли:

Чернівці — 90%

Київ — 76%

Хмельницький — 75%

Львів — 70%

Краматорськ — 66%

Порівняно з результатами аналогічного минулорічного дослідження Львів піднявся у рейтингу одразу на 14 позицій.

Найнижчі показники демократичності виявились у Харкова (38%) та Житомира (29%).

Загальна середня якість місцевої демократії в 2018 році в обласних центрах — 55%.

Експерти відмітили, що за останні два роки значна кількість міських рад розширила можливості для жителів управляти своїми містами. Покращення ситуації досягнуто за рахунок запуску в містах нових інструментів місцевої демократії — бюджетів участі та електронних петицій.

Так за два роки, 21 місто запустило бюджет участі, і ще 15 — е-петиції.

Лише 4 міста запустило місцеві ініціативи, і 3 — громадські слухання.

Також відмічається загальний тренд на підвищення прозорості та підзвітності місцевого самоврядування громаді: покращились положення про звітування міського голови та депутатів (7 міст), положення про депутатські комісії (5 міст), а також регламент міської ради (7 міст).
Загалом експерти проаналізували більше 300 рішень місцевих рад, і відмітили, що в 70 них протягом останніх 2 років вносились позитивні зміни, які розширюють можливості жителів впливати на процеси управління містом.

В порівнянні з 2016 роком, загальний середній рівень демократичності українських міст зріс на 17%.

Найбільший прогрес зробили міські ради Києва, Львова, Хмельницького та Рівного. В той же час, в окремих містах лишаються штучні бар’єри, які роблять майже неможливим скористатись інструментами місцевої демократії.

Так, для ініціювання громадських слухань в Чернігові потрібно зібрати 3000 підписів жителів (рекомендація — не більше 50), а щоб подати місцеву ініціативу в Кропивницькому — 19 000 підписів (рекомендація — не більше 250).

Найгіршим врегульованою інструментами є загальні збори громадян (31%) та регламент виконавчого комітету міської ради (28%).

Найкраще демократичне регулювання в нових інструментів місцевої демократії: електронна петиція (94%) та бюджет участі (85%).