Звільнення Гройсмана = відставка уряду
Чи підвісять Кабмін статусом «в. о.»?
Прем’єрство Володимира Гройсмана може закінчитися раніше, ніж розпочне роботу «достроковий» парламент, перед яким нинішній Кабмін має скласти свої повноваження, за законом. Заяву про звільнення очільник уряду вже подав до Верховної Ради. Чим закінчиться ця історія?
«Вітаю Володимира Зеленського зі вступом на посаду глави держави… Успіхів у служінні на благо України, пане Президенте!». Наче за іронією долі цей допис на Facebook-сторінці Володимира Гройсмана з’явився саме у ту хвилину, коли президент Зеленський дійшов до «урядово-похоронної» глави своєї інавгураційної промови. Поки хтось із помічників прем’єра постив привітальну телеграму з присвятою просто Володимиру (так, без приставки «Олександрович», новообраний президент попросив звертатися до нього), Володимир Борисович сидів в урядовій ложі парламенту зовсім не з парадним виразом обличчя. Чи то здивування, чи розчарування чергувалося з гіркою усмішкою. Звісно, з боку Гройсмана було б наївно розраховувати на те, що новий президент і його команда з претензіями на «несистемність» гладитимуть по голівці «системний» уряд. Але щоб так, у хвіст і в гриву, без жодної похвали за досягнення (а вони, безсумнівно, є) та ще й із вказівкою на двері!..
Уже за кілька годин прем’єр зібрав брифінг, на якому анонсував свою відставку.
Поки телеефіри і соцмережі тиражували версії, чи відпустить Верховна Рада Гройсмана і що буде далі з урядом, прем’єр чергову «шараду» підкинув. «Зараз новообраний президент має негайно, я цього вимагаю, негайно внести кандидатуру нового прем’єр-міністра, нового уряду і працювати», — заявив Гройсман у програмі «Свобода слова» на ICTV. Які внесення, якщо вони мають бути за пропозицією парламентської коаліції, а її немає?! Чим керувався прем’єр, озвучуючи свою кадрову вимогу до президента, так і не зрозуміло. Процедура, яка коротко згадана у Конституції, детальніше прописана у Законі «Про Кабінет Міністрів». За його буквою, якщо Верховна Рада проголосує за самовідставку прем’єра, то уряд не розійдеться завтра ж — у статусі в. о. він працюватиме доти, доки не буде призначено новий Кабмін. А новий Кабмін — це вже парафія Верховної Ради наступного скликання, точніше — майбутньої парламентської коаліції.
Анонсоване Гройсманом подання заяви про відставку 22 травня означає, що парламент має розглянути її не пізніше, ніж до 1 червня. Не набереться 226 голосів — «самоволка» не передбачена: Гройсман залишиться у прем’єрському кріслі. Знайдеться — Гройсман вільний, а його повноваження виконуватиме… А ось тут однозначної відповіді теж немає. Версія № 1 — в. о. прем’єра буде перший віце-прем'єр Степан Кубів. Версія № 2 — від віце-прем'єра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванни Климпуш-Цинцадзе, яка заявила: «Наскільки знаю, це рішення президента: повинен бути указ щодо того, хто виконуватиме обов’язки прем’єра, якщо буде проголосована відставка уряду».
А що каже закон про Кабмін? Там прописано, хто має виконувати обов’язки прем’єра (перший віце-прем'єр або віце-прем'єр «згідно з визначеним Кабінетом Міністрів розподілом повноважень») лише у разі його смерті, а не відставки.
Залишається дочекатися крапок над «і» в історії з Гройсманом. Якщо керуватися прописаними у законі про Кабмін строками, парламент має визначитися щодо заяви про відставку очільника уряду упродовж найближчого пленарного тижня, який стартує 28 травня. Наразі ж «самовідставник» Гройсман активно працює за прем’єрським графіком. У вівторок, зокрема, відзвітував про зустріч з представниками місії Міжнародного валютного фонду.
Чи зменшить шанси України на отримання чергового МВФ-траншу групова приставка «в. о.» до уряду, якщо Верховна Рада таки підтримає відставку Гройсмана? Враховуючи практику МВФ, так. Але річ тут не лише у зміні статусу обезголовленого Кабміну. Інша серйозна перепона на шляху до 1,3-мільярдної позики — декриміналізація статті щодо незаконного збагачення, яке благословив Конституційний Суд. Без повернення цієї норми у Кримінальний кодекс, на чому наголошують наші міжнародні партнери, Київ не може розраховувати на черговий транш від МВФ. Зрештою, у нинішній ситуації, коли в Україні до нового президента вже за два місяці додасться позачергово оновлений парламент, кредитори уважно придивлятимуться «ху із ху», аби зорієнтуватися щодо подальшої співпраці з Україною.
