«Не хочемо робити з містечка ґетто. Хочемо, щоб наші переселенці виходили назовні»
Які проблеми мають у Львові внутрішньо переміщені особи і як влада допомагає їх вирішувати?
І на третьому році війни до Львова все ще їдуть і їдуть біженці з різних регіонів України… За офіційною інформацією Львівської міської ради, у місті Лева нині стабільно мешкають 150 тисяч переселенців. Їхні проблеми і досі не втрачають своєї актуальності.
Нещодавно на сайті «Високого Замку» провели опитування для вимушених переселенців. Найбільшими своїми проблемами вони назвали: житло — 48%, мова — 30%, медицина — 11%, освіта (школа, садочок) — 5%, адаптація (соціалізація) — 5%, робота — 1%. Як живеться людям зі статусом внутрішньо переселених осіб (ВПО), які проблеми доводиться вирішувати, як влада допомагає їх вирішувати? Про це та інше «ВЗ» розповів директор Центру соціальної підтримки осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і ВПО Володимир Головатий.
— Яка кількість біженців за майже три роки від початку великої війни пройшла через Львів?
— За весь цей час Львів як транспортний хаб використали й пройшли через нього майже 5 мільйонів людей. За станом на 1 листопада, у місті були зареєстровані 97 тисяч 333 особи зі статусом ВПО. Це люди, якіреєструються у відділах соціального захисту львівської громади. У нашому Центрі працюємо з особами, які перебувають у складних життєвих обставинах, зумовлених в тому числі й переселенням. За станом на зараз Центр соцпідтримки опікується 1349 ВПО. З них дорослих — 985, 364 дитини, 171 особа з інвалідністю, людей віком від 60 років — 357. Центр соцпідтримки — не єдиний, хто опікується у Львові внутрішньо переміщеними особами. Але опікується у форматі соціальних послуг для ВПО. Якщо, скажімо, цей переселенець потребує медичних послуг, то він уже є у віданні управління охорони здоров’я. Якщо потребує освітніх послуг — у віданні управління освіти. Наш Центр опікується і модульним містечком на Сихові.
— Скільки людей у модульному містечку?
— Зараз у Львові залишилося одне модульне містечко — на Сихові, воно розраховане на 1408 місць. Зараз там живуть 979 осіб. Це вісім двоярусних будинків (перший і другий поверхи). Кожен житловий модуль — чотиримісний. У пріоритеті у нас інтеграція, тому завжди поселяємо людей сім'ями. При поселенні кожна людина проходить медичний огляд. Перевіряють, чи нема шкірних чи паразитних захворювань. Тут же тисяча людей живе, легко можна якусь інфекцію передати.
Усі чоловіки, які живуть у нас, стоять на військовому обліку. Це чесно стосовно львів'ян та інших мешканців модульного містечка. Тому що тут багато членів сімей військовослужбовців, які зараз на фронті. За останні два роки понад 30 наших мешканців пішли воювати. Нещодавно ми поховали четвертого нашого загиблого воїна…
Із моменту відкриття містечка (січень 2023 року) до сьогодні наш мешканець у середньому «постарів» на 5 років. Бо молодь виїжджає, а люди, які прибувають, мають похилий вік. Середній вік був 36 років, а став 41.
— Скільки часу може людина там жити?
— Перший договір укладаємо на шість місяців. Цей термін цілком достатній, щоб людина могла адаптуватися, зрозуміти, чи підходить їй місто Львів, умови, чи задовольнив її пошук роботи, чи хоче переїхати в інше місто.
А після цих пів року йде пролонгація на наступні шість місяців. Якщо людина не порушує правил, якщо їй підходять наші умови (людина має працевлаштуватися, стати на військовий облік, відправити дітей у львівські школи чи садочки), тоді це буде підстава для пролонгації.
— За скільки часу людина адаптовується до нових умов життя?
— По-різному. Молодь адаптовується моментально. А є у нас одна старша пані з Лисичанська, живе вже півтора року і досі не адаптувалася. Їй важко. Чим більший вік, тим важче адаптуватися. Адаптації сприяє наша відкритість: модульне містечко не закритепарканом, до нього навіть сихівчани заходять, коли гуляють. На спортмайданчику дітлахи бавляться як і з містечка, так і львівські. Чинник інтеграції - важливий. Людина веде дитину до школи, ходить на батьківські збори, спілкується. Йде шукати собі роботу — спілкується. За весь цей час у модульному містечку ми провели понад 400 заходів, спрямованих на те, щоб люди виходили назовні, інтегрувалися. Різні екскурсії, майстер-класи, масові заходи. Не хочемо робити з містечка ґетто. Хочемо, щоб люди виходили назовні.
До нас приїжджав Уповноважений з прав людини і дивувався, що в нас немає парканів, немає кордонів з містом. Ми сказали — це ж добре, це жне якесь ґетто. А він каже: знаєте, є одне містечко в Україні, на території покинутої лікарні, і воно закрите парканом. Не сказав, де це є, але я здогадуюся. Але не хочу називати, це некоректно… Як можна жити за парканом? Це ж не тюрма. Люди тікають від біди, потребують підтримки, а ми їх будемо закривати? Тому, напевно, люди і їдуть до Львова, бо тут зовсім інший підхід до них…
— Які ще проблеми переселенців вирішуєте, крім житла?
— Центр соцпідтримки надає соціальні послуги, в тому числі з інтеграції. Усі діти, крім випускних класів, мусять бути на очному навчанні. Бо є завдання від міського голови: висока якість освіти — це важливо. Тому обумовлюємо з нашими мешканцями, щоб усі дітлахи були офлайн і ходили до львівських шкіл. На Сихові шкіл багато, з цим проблем нема. 70% дітей, що мешкають у містечку, ходять у львівські школи. Тих 30%, що залишилося, а це і випускні класи, і ті діти, що тільки до нас поселилися, зараз будуть переходити у львівські школи. Даємо батькам можливість обирати: якщо планують виїжджати, повертатися, знімати квартиру десь в іншому місті і бачать Львів як таке тимчасове місто, тоді ми погоджуємося, що ваша дитина буде на онлайні. Але, якщо батьки не проти, ми робимо запис про успішність дитини.
— Як загалом вчаться такі діти?
— Добре. У нас і серед мешканців містечка є вчителі, ми не маємо потреби залучати додатково когось ззовні. Завжди можемо порадитися з нашим управлінням освіти. Але й самі вчителі, які вчать на онлайні, більше часу приділяють дітям-переселенцям, тому що розуміють, що на них звертають увагу не тільки батьки, а й міські структури.
— Які, на вашу думку, найбільш болючі проблеми внутрішньо переміщених осіб?
— У 2022−2023 роках усі були на такому «адреналіні». Бо тоді Київщину, Харківщину, Херсон наші відбили. Усі думали, що воєнні дії ще недовго триватимуть. У Львові всі планували повернутися додому. Але вже йде 2024 рік, вже грудень, і всі розуміють, що війна може бути надовго. Тому багато хто на наші запити відповідає, що їх найбільше турбує працевлаштування.
Однією з наших позицій у Центрі є саме працевлаштування. І питання працевлаштування у нас виконано на 70%. Ті, хто не працевлаштований, то це або новоприїжджі, або ті, хто ще оформляє собі статус ВПО і думає, чи залишатися у Львові, чи ні. Дуже добре, що на Сихові є ринок «Шувар» і неофіційно наші мешканці ходять туди на підробітки. У модульному містечку з близько тисячі людей, які там живуть, непрацюючих буде десь 40−50, а всі решта — по роботах, по школах.
Повернуся до питання найбільш болючих проблем: люди не розуміють, чи довго ще буде війна, чи зможуть вони собі дати раду, чи ні. Людина розуміє, що живе у містечку вже пів року, а не має можливості повернутися до себе додому. І болюче дуже питання — вартість оренди у Львові дуже висока. У нас багато хто з мешканців готовий йти на оренду, але їм задорого знімати. Тому багато хто для себе приймає рішення їхати на оренду в інше місто, де оренда дешевша. Від початку війни через наше містечко перейшло вже півтори тисячі людей. Це майже така сама кількість, яка зараз живе у містечку. Тобто доволі багато людей виїжджають.
— З початку війни до Львова було кілька хвиль міграції. Чим відрізнялися проблеми, які виникали під час цих хвиль?
— Коли люди тільки приїжджають, проблеми в них завжди однакові - забезпечення базових потреб. Усі переселенці потребують захисту, опіки, поселення, їжі, води. Коли ми це задовольняємо, тоді вже можемо говорити про якісь інтеграційні процеси. Хвилі міграції залежали від ситуації на фронті. Як Київщина звільнилася, то в нас за кілька днів виїхала п’ята частина наших містечок (тоді у Львові було їх кілька). І тоді дуже великий був відтік, масовий. Коли відбили Херсон, то відтік був трохи менший, тому що люди розуміли, що з другого берега все ж таки прилітає по Херсону. Ну і Харківщина — зараз бачимо, щоприбувають люди звідти, бо на тому напрямку неспокійно…
— Як допомагаєте з працевлаштуванням?
— Центр соціальної підтримки має одне з пріоритетних завдань — працевлаштування. Для цього залучаємо різних партнерів, у тому числі до нас приходять люди, які мають вакансії для найманих працівників. Це і Центр зайнятості - великий наш партнер, який проводить сесії, де вчать людей писати резюме, подавати його, вчать, як поводитися. Також є багато різних організацій, які релокувалися до Львова, і в них були перші запити — давайте ми візьмемо на роботу своїх людей. Так само і Згромадження отців-салезіян — мають сироварню, пекарню, то теж залучають людей до роботи. Питання працевлаштування наших мешканців завжди у пріоритеті - нарівні з освітою і військовимобліком.
— Часто люди з вищою освітою, науковими званнями, які у себе вдома досягли певного соціального статусу, переїхавши в інше місто, не можуть знайти собі роботи такого рівня. Максимум, куди можуть влаштуватися, — офіціантом, продавцем…
— Я би дивився глибше: не завжди люди з такою освітою хочуть шукати собі роботу, щоб прив’язуватися тут. Зараз, наприклад, переселенці працюють у нашій міськраді та в інших меріях в управліннях, структурах. Був запит і від нашої установи, ми це розповсюдили, і наші панянки зголосилися. Тобто люди бачать, що є нова перспектива — і працюють. Тому — чи це проблема? Мабуть, ні. Думаю, люди просто не готові настільки залишати свою батьківщину, щоб прив’язуватися до Львова чи до іншого міста.
Ба більше: останнім часом люди все частіше стали повертатися з-за кордону. Розуміють, що в Україні, і у Львові зокрема, вони більше потрібні, ніж за кордоном. І це дуже тішить, бо попри те, що ми кажемо, що середній вік наших мешканців збільшується, але все-таки люди повертаються.
— Чи багато з-за кордону повертається? І чому?
— Із розмов з нашими переселенцями дізнався, що п’ять сімей за останні два-три місяці з-за кордону приїхали. Думаю, тому, що там для них все чуже, що це ментально трохи інші люди, ніж поляки, німці. Також, певно, це пов’язано з тим, що в кожного переселенця, як і в кожного львів'янина, є хтось із сім'ї, хто воює чи залишився на територіях, що під обстрілами. Будучи у Львові, люди можуть поїхати на ті території і провідати своїх родичів, які не виїхали. Можуть переконати їхпокинути те місце, поки українці не відвоюють його. Бо багато хто з наших переселенців має старших родичів, які не хочуть виїжджати. Люди залишаються пильнувати хати, якусь господарку, домашніх тварин…
— Скільки протягом місяця до містечка прибуває нових людей?
— За загальною статистикою, протягом місяця заселяємо від шести до десяти нових сімей. Деколи сім'я — двоє людей, деколи — п’ятеро. Деколи сім'я — це одна бабуся, яку родичі переконали виїхати з окупованої території.
— Чи є можливість ще приймати переселенців?
— Львів уже став таким собі безпековим містом. Львів'яни проходять певний тест на людяність, тест на доброту і добрий прийом. Тому, думаю, ми завжди будемо готові приймати нових людей. Та ми й приймаємо їх весь час. Так чи інакше, люди розуміють, що у Львові, попри високу вартість оренди житла, є великі резерви щодо працевлаштування. Наші партнери з Центру зайнятості завжди кажуть, що в них є дуже багато вакансій під будь-яку освіту. Тому я більш ніж переконаний, що Львів готовий приймати ще.
Ви ж пам’ятаєте той момент мотивації, коли тільки почалася війна? Тоді об'єдналися всі львів'яни, з ентузіазмом почали допомагати прибульцям — їхали на вокзал зустрічати евакуаційні поїзди, їхали на Левандівку розвантажувати якісь фури з ліками, своїми машинами возили людей по прихистках, по лікарнях, до кордону возили. Біда зближує, і зараз нічого не помінялося у душах і головах львів'ян. Упевнений, ми всі цей час пройдемо з гідністю.
Матеріал підготовлено за ініціативи Національної спілки журналістів України в межах Проєкту Ukrainian Media Fund за підтримки незалежний місцевих медіа в Україні за сприяння The German Marshall Fund of the United States