«Бодікамери уже допомагають боротися з корупцією на митниці!»

Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про те, що усі митники (!) під час виконання службових обов’язків мають мати портативні бодікамери. Це дозволить зробити усі митні процедури прозорішими та ефективно боротися з корупцією на митницях.

Бодікамери закріплюватимуть на форменому одязі митників, а відеофіксація здійснюватиметься безперервно під час заходів митного контролю та інших формальностей. Самовільно вимикати бодікамери або видаляти відеозаписи заборонено.

Нагадаємо, пілотний проєкт з використанням бодікамер за підтримки Консультативної місії ЄС стартував на пункті пропуску «Рава-Руська». Загалом на цьому митному переході 49 камер відеоспостереження, а в інспекторів — 64 індивідуальні портативні відеокамери.

Як дізналась журналістка «ВЗ», вартість бодікамер та док-станції — понад 200 тисяч євро.

«ВЗ» писав про реалізацію цього проєкту («Якщо камера вимикається, або хтось перешкоджає її роботі, проводиться перевірка…»). Щоправда, на митниці вважають, що починати реформу треба не з бодікамер, а з підвищення заробітної плати працівникам митниці. Цьогоріч, до речі, митникам підняли заробітну плату на 30%. Утім зарплата все одно, зі слів митників, є недостатньою. Згідно з анонімним опитуванням, на сьогодні така зарплата мала б бути 50−60 тисяч грн на місяць.

Митники нарікають, що через низьку заробітну плату не беруть участі у проєкті Є-оселя (програма доступного кредитування житла). Натомість до такого проєкту залучають, наприклад, правоохоронців (у силових структурах заробітна плата є значно вищою). Хоча серед митників теж є багато охочих взяти житло у кредит.

Тим часом, інструкцію з використання індивідуальних портативних відеокамер, що визначить детальні процедури їх обліку, видачі, зберігання та доступу до отриманої інформації, доручено затвердити Міністерству фінансів України.

Важливі питання: де буде розташований Моніторинговий центр, який переглядатиме відеозаписи?

Чи матиме доступ до відеоспостереження керівництво регіональних митниць та підрозділи внутрішнього контролю, щоб оперативно впливати на ситуацію у разі будь-яких порушень та швидко виправляти помилки?

Хто стежитиме, аби митники не вимикали бодікамери на свій розсуд?

Запитань досить багато…

Журналістка «ВЗ» дізнавалася, де Митна служба України братиме кошти на реалізацію такого масштабного проєкту?

«Були зафіксовані випадки, коли намагалися підкупити інспектора…»

Заступник начальника Львівської митниці Іван Керезвас каже:

— Бодікамери, які використовуються на «Раві-Руській» — це європейські кошти. Звідки буде фінансування на цей проєкт, не можу відповісти. Його реалізують або за державні кошти, або за рахунок донорів. Інструкція Міністерства фінансів зараз готується, вона уже на виході.

Наявність бодікамер у митників дозволить не лише боротися з корупцією на митниці. Бодікамери дисциплінують інспекторів та людей, які перетинають кордон, — каже Іван Керезвас. — Наші громадяни раніше дозволяли собі покурити і кинути на дорогу недопалок…

Виконання митних формальностей також фіксується на камеру, це дозволяє керівництву провести додатковий аналіз. Чи якісно зроблена робота, на що інспектору варто звернути увагу, що треба покращити.

За допомогою бодікамер були зафіксовані не тільки випадки корупційного діяння з боку інспекторів. Були зафіксовані також випадки, коли намагалися підкупити інспектора… Камера дала можливість виявити ці факти та притягнути порушників до відповідальності.

Під час передачі міжнародними партнерами нового мобільного сканера Rapiskan на пункт пропуску «Краківець-Корчова» я також поспілкувалась на цю тему з заступником голови Держмитслужби України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олегом Ніколайчуком.

До речі, митникам вкрай необхідні на пунктах пропуску ручні сканери. Їх притуляєш до машини і навіть через метал бачиш, що всередині. Такі технічні можливості дозволили б посилити контроль на митниці.

«Митники розуміють: усі їхні дії контролюються…»

— На сьогодні ведуться переговори з двома міжнародними компаніями щодо реалізації проєкту з бодікамерами. Цього року такий проєкт ми реалізуємо ще на двох пунктах пропуску, — каже заступник голови Держмитслужби України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олег Ніколайчук. — Міжнародні партнери найближчим часом мають провести тендер і визначити компанію — переможця. Виграє та компанія, яка запропонує найнижчу ціну.

Після цього нам нададуть налаштоване обладнання, а також компанія-переможець навчатиме наших працівників. Думаю, через 3−6 місяців ми зможемо це зробити.

У реалізації цього проєкту ми розглядаємо можливість використання не лише коштів міжнародних партнерів, але й державних, якщо не знайдемо донорів на інші пункти пропуску. Такими є плани на 2026 р.

Бодікамери — 100% ефективні, вони уже допомагають боротися з корупцією! Митники розуміють, що усі їхні дії контролюються. Але все впирається у фінансування.

А тим часом…

Не так давно працівники СБУ проводили обшуки на пункті пропуску «Рава-Руська». Двоє інспекторів вимагали і одержали хабар на суму 56 тисяч грн за не створення штучних перешкод під час ввезення транспортних засобів на митну територію України, які підлягають розмитненню.

Відео з бодікамер досліджував Моніторинговий центр у Києві. Інспекторів звільнено. Справу передано до правоохоронних органів.