«Якщо камера вимикається, або хтось перешкоджає її роботі, проводиться перевірка…»

Рік тому на митному пункті пропуску «Рава-Руська-Гребенне» запровадили пілотний проєкт: під час митного оформлення інспектори митниці використовують портативні бодікамери. Реалізувала цей проєкт за власні кошти Консультативна місія ЄС.

Журналістка «ВЗ» побувала на пункті пропуску «Рава-Руська-Гребенне».

Чи допомагають такі відеокамери боротися з фактами корупції на митниці, контрабандою та недостовірним декларуванням товарів та транспортних засобів? Як до такого нововведення поставилися самі митники? Чи не намагаються вимкнути камеру під час певних митних процедур?

Загалом на цьому митному переході 49 камер відеоспостереження, а в інспекторів — 64 індивідуальні портативні відеокамери.

Про роботу системи відеоспостереження розповіли заступник начальника Львівської митниці Іван Керезвас та начальник митного поста «Рава-Руська» Василь Іськів.

…Заходимо у кімнату, де розташована дві докстанції. Тут відеокамери заряджаються, копіюють інформацію та надсилають її на центральний сервер у Києві. Інформацію відслідковує моніторингова група Держмитслужби. Львівська митниця не має доступу до відеоматеріалу.

— Бодікамери використовує кожен інспектор, який заступає на зміну, — каже заступник начальника Львівської митниці Іван Керезвас. — Система ідентифікує інспектора по обличчю, і він отримує камеру. Пристрій може записувати безперервно протягом усієї зміни, тобто 12 годин (Згідно з інструкцією, вимкнути камеру інспектор може під час відвідування вбиральні та обіду. — Авт.).

Наявність бодікамери дисциплінує як інспектора, так і людину, яка перетинає кордон (Працівники митниці мені розповідали, є конфліктні громадяни. Коли вони бачать камеру, то поводяться ввічливо, не лаються. — Авт.).

Були випадки, коли інспектора звинувачували у тому, що він вимагав неправомірну вигоду… Наявність бодікамери дає можливість переглянути інформацію: підтвердити її, або спростувати. Тому інспектори позитивно ставляться до такого нововведення. Окрім того, під час роботи інспектор не відволікається на довготривалі особисті розмови телефоном, або прогулянки по території, бо знає, що за його роботою слідкують протягом зміни.

— Чи не намагаються митники у певних випадках вимкнути камеру? — запитую у заступника начальника Львівської митниці.

— Коли камери тільки запровадили, були випадки, що вони вимикалися ненавмисно… Ми з’ясували у чому проблема і замінили кріплення. На сьогодні такої проблеми немає.

— Індивідуальні портативні відеокамери записують та зберігають відеозображення у зашифрованому вигляді, — продовжує розмову начальник митного поста «Рава-Руська» Василь Іськів. — Камера працює також у режимі нічної зйомки. Технічні характеристики відеореєстраторів унеможливлюють видалення інформації інспектором, або сторонньою особою.

За тим, аби камера була увімкнена, слідкують старші зміни. Пристрій має бути закріплений у певному місці та у певній позиції. Прикрити камеру, наприклад, волоссям, не можна. Якщо камера вимикається, або хтось навмисно перешкоджає її роботі, за вказаним фактом проводиться перевірка. Після цього інспектора можуть притягнути до відповідальності.

(Працівники митниці також мені розповіли, що взимку на морозі відеореєстратори можуть швидше розрядитися. Тоді інспектор одразу замінює відеокамеру на іншу. Заряджається пристрій досить швидко, протягом пів години, — Авт.).

— Завдяки індивідуальній відеокамері з одним із інспекторів не було продовжено контракт, оскільки були зафіксовані окремі ознаки корупційного діяння, — каже Іван Керезвас. — Також за допомогою бодікамери був зафіксований факт намагання дати хабар працівнику митниці. Іноземець, який їхав з Молдови, не мав підстав для перетину кордону на машині, якою пересувався. Матеріали справи ми передали правоохоронним органам. Зареєстроване провадження, людину притягнуто до відповідальності.

Також ми можемо побачити ті чи інші помилки, які вчиняє інспектор під час проведення митного контролю товарів і транспортних засобів. Чи була потреба, наприклад, скерувати транспортний засіб на скануючу систему, зважування, або застосування інших митних формальностей. Адже застосування додаткових митних формальностей може бути пов’язано і з нелогічним маршрутом слідування. Якщо водій їде з Румунії, логічно, що має їхати через Чернівецьку митницю, а не Львівську.

Найбільше порушень на митниці - через недекларування громадянами товарів. Іноді це трапляється через незнання законів, а іноді - навмисно.

За добу інспектори складають 5−7 протоколів різного характеру.

— Чи з’являться такі відеореєстратори на інших пунктах пропуску? — цікавлюся.

— Підписана Стратегія розвитку державних кордонів, — каже Іван Керезвас. — Передбачає, що усі пункти пропуску мають бути забезпечені бодікамерами. Цей проєкт будемо реалізовувати поступово, за допомогою наших міжнародних партнерів, адже це обладнання дороговартісне, у часі війни у держбюджеті немає вільних коштів для таких проєктів. Найближчим часом бодікамери з’являться у кількох пунктах пропуску на інших митницях.

— З людьми працювати завжди непросто, — каже Ігор Коцур, який працює митником 11 років. — Бодікамера дійсно полегшує нашу роботу. Часом трапляються конфлікті ситуації… Війна, люди стривожені… Різне буває.

— Митники не вимикають камеру на свій розсуд? — допитуюсь.

— Камера на 100% має використовуватися при здійсненні митних формальностей у зоні митного контролю. Якщо дзвонить дитина, наприклад, можемо вимкнути камеру на декілька хвилин. Під час виконання посадових обов’язків вона завжди увімкнена.