Запросити Україну до НАТО!
Таку рекомендацію липневому саміту Північноатлантичного блоку дав Київський Безпековий Форум. Чи прислухаються до нього у Вільнюсі?
Менш як за півтора місяця, 11−12 липня, у литовському Вільнюсі відбудеться саміт НАТО — подія, на яку покладають величезні надії найперше українці, сподіваючись на її переломний, ледь не історичний характер. Дуже хотілося б, щоб у столиці Литви нас запросили до північноатлантичної родини. Таке запрошення неабияк остудило б імперську хіть росії, істотно зміцнило би безпеку України, яка бореться за свою незалежність, за своє існування. Це визнають численні наші друзі й навіть недруги. Останні хотіли б, щоб поважне зібрання у литовській столиці, як і багато попередніх, завершилося лише загальними дистильованими фразами. Щось на зразок поговорили — і розійшлися… Але у Києві і багатьох інших, дружніх до України столицях, вважають, що Україна своїм спротивом путіну заслужила право бути у військово-політичній спілці цивілізованих держав, вимагають від НАТО конкретики. Одним із майданчиків, де велася предметна розмова про це, своєрідною прелюдією до липневого саміту НАТО став XV Київський Безпековий Форум, який традиційно організовує колишній глава українського уряду Арсеній Яценюк зі своїм Фондом «Відкрий Україну». Гасло цього зібрання — «За Нашу і Вашу Свободу» — виразно підкреслює геостратегічне значення української присутності у НАТО. Про нього йшлося і у підсумковому, позиційному документі зібрання.
Крім вітчизняних політиків, лідерів громадської думки, у цьому представницькому Форумі (безпосередньо і через відеозвернення) брали участь багато світових авторитетів. Серед них — експрезидент США Джордж Буш-молодший, колишній британський прем'єр Борис Джонсон, колишні й чинні високопосадовці США Кондоліза Райс, Вікторія Нуланд, філософ Френсіс Фукуяма, багато інших знакових людей. Ось про що вони говорили.
Прем'єр-міністр України (2014−2016 рр.) Арсеній Яценюк. «Є багато відповідей, чому Україна повинна набути членство в НАТО та ЄС і чому повинна перемогти. Але складні дипломатичні відповіді можна перекласти простою мовою: ми заборгували перед сьогоденням. Ми заборгували перед тими, хто був вбитий і замучений в Ірпені, Бучі й Маріуполі. Ми заборгували перед дітьми, які втратили своїх батьків. Ми заборгували перед мільйонами українців, які хочуть повернутися додому. І цей борг можна віддати тільки одним шляхом — гарантувати Україні безпеку, забезпечити, щоби українська держава була під парасолькою НАТО».
Заступник Державного секретаря США з політичних питань Вікторія Нуланд. «Україна і переможе, і буде процвітати. Це те, над чим ми зараз працюємо у Вашингтоні. У той час, як ви плануєте наступ, над яким ми разом працюємо чотири-п'ять місяців, починаємо обговорювати з представниками української влади, з нашими друзями в Києві, з цивільними і військовими майбутнє України… Наразі Сполучені Штати допомагають Україні вибудувати безпеку і військову потужність таким чином, аби вони були достатнім стримувальним чинником для росії, щоб вона в майбутньому не змогла більше почати нову війну…
Говорячи про українську економіку, кажемо не лише про виживання, а й про процвітання. Вважаємо, що Україна має все необхідне для того, щоб рухатися до свого членства в Євросоюзі й відігравати суттєву роль, аби не лише процвітати самим, а й спрямовувати свої зусилля для зростання стійкості й злагоди всієї Європи".
Президент України у 2014−2019 роках Петро Порошенко. «Як виграти війну і не програти мир? Є три сценарії розвитку подій. Перший — це членство України в ЄС і НАТО. Він означає - демократія, реформи, інвестиції, повоєнна відбудова України. Це найбажаніший сценарій для українського народу.
Другий сценарій передбачає надання Україні безпекових гарантій. Але що хто б не робив, це буде ксерокопія Будапештського меморандуму. І результатом буде проєкт, який називається умовно «Ізраїль». Ізраїль теж має безпекові гарантії. І в найкращому випадку вони передбачатимуть постачання Україні зброї. Цей сценарій означатиме для України те, що війна ніколи не завершиться.
Третій сценарій є найбажанішим для путіна. Він називається «Афганістан». За таких умов в Україні буде сформована диктатура, Україна не є членом НАТО, нам не дають безпекових гарантій і не дають зброї. Українські політики мають продемонструвати єдність і не допустити такого варіанта розвитку подій… Треба захистити демократію всередині країни. Тільки корисні ідіоти можуть пропонувати закривати ЗМІ, переслідувати опозицію, руйнувати парламентський плюралізм, забезпечувати тиск правоохоронних органів на нелояльних до влади. Це все шлях до Афганістану…
Я буду дуже розчарований, якщо з Вільнюського саміту українська делегація привезе ксерокопію Бухарестського саміту 2008 року. Якщо двері (в НАТО) відчинені - дайте нам зайти. Якщо не даєте заходити, то двері не відчинені".
Борис Джонсон, колишній прем'єр-міністр Великої Британії. «Багато людей зараз кажуть, що війна, яку розпочав путін, може завершитися лише переговорами. Я відповідаю: це може бути так, проте перед будь-якими переговорами ця війна мусить закінчитися (і закінчиться!) перемогою українського народу, вигнанням путінської армії та припиненням його варварських намагань захопити українську територію. І виведенням його військ. Це те, що, на мій погляд, має відбутися. Захід має зробити все можливе, щоб підтримати Україну в досягненні цієї мети якомога швидше. І немає жодної мислимої причини для затримок».
Професор Стенфордського університету Френсіс Фукуяма. «В нинішніх умовах мирні переговори і тимчасове припинення вогню — дуже погано для України, адже це залишило б росії контроль над Донбасом, Кримом та південним узбережжям України… Є ще глибша проблема. Доки владімір путін при владі, будь-які „мирні угоди“ просто дадуть росії змогу переозброїти свої війська для пізнішого відновлення війни. Стримати відновлення війни росією в майбутньому може лише членство України в НАТО та гарантії, передбачені статтею 5… Членство в НАТО стане реальним, якщо завдяки контрнаступу Україна поверне Херсонський та Запорізький регіони на чорноморському узбережжі. Страх повільного блокування Криму може спонукати путіна припинити атаки на Україну, розблокувати українські порти на тривалій основі й припинити терористичні ракетні атаки на українські міста».
Верховний головнокомандувач Об'єднаних збройних сил НАТО в Європі у 1997−2000 роках генерал Веслі Кларк. «Саміт НАТО у Вільнюсі дає цивілізованому світові величезний шанс підтримати Україну, щоб вона зберегла свою територіальну цілісність, і притягнути до відповідальності військових злочинців. Це означає, що Україні потрібно надати засоби, які будуть вирішальними на полі бою. Не кілька літаків чи кілька артилерійських систем, а необхідно забезпечити українців всім необхідним для того, щоб перемогти і не програти у війні.
Робота щодо членства в НАТО має здійснюватися крок за кроком. І тому США мусять надати Україні всі необхідні засоби, нові технології якомога швидше. путін мусить побачити, що США і НАТО не залякані.
Треба чітко і конкретно поставити питання, що Україна має стати членом НАТО у найближчі шість місяців. Тоді путін зможе це зрозуміти. Попереду буде складна боротьба, але американці вас підтримають, і ми будемо це робити стільки, скільки потрібно".
Генеральний директор Rasmussen Global Фабріс Потьє. «путін має свою останню карту — це довгостроковий хаос. Він може надіслати стільки солдатів, скільки потрібно. Він може тривалий час створювати цей безлад, і якщо ми не будемо цього долати, то будемо йти у нього на поводі. У відповідь нам потрібно створювати порядок, створювати рух до членства в НАТО. Цей шлях не буде коротким, треба шукати різні варіанти. Але є цілий набір гарантій безпеки, які надійні, відкриті і такі, що можуть збільшуватися, якщо необхідно, щоб Україна мала можливість запобігти будь-якій агресивній війні у майбутньому…
Ми не можемо дати сигнал про членство в НАТО країні, яка воює проти держави з ядерною зброєю. Так, звичайно. Але нам треба бути винахідливими. Українцям треба надати довгострокову стратегію, яка виходить за межі контрнаступальної операції. Нам потрібно мати стратегію, яку буде оголошено у Вільнюсі".
Директор Київського Безпекового Форуму Данило Лубківський. «Ми дізналися з The Wall Street Journal, що посланець Китаю, який повинен просувати китайський план примирення в Україні, каже, що союзники США мають досягати припинення війни і припинення вогню, передавши росії території, які вона зараз окупувала. Цей „план миру“ неприйнятний ані для України, ані для вільного світу, ані для жодної країни, яка бореться за фундаментальні засади міжнародного права і за принципи рівності. Будь-яка мирна ініціатива не має підмінятися пропозицією такого світового устрою, який базується на рабстві, несправедливості і агресії. Україна цього не приймає».
Коментар для «ВЗ»
Будьмо реалістами…
Віталій ПОРТНИКОВ, політичний оглядач, лауреат Шевченківської премії
Щиро підтримую ідею необхідності якнайшвидшої євроатлантичної інтеграції України. Однак, якщо говорити про те, що відбувається реалістично, — вірогідність того, що ця інтеграція буде пришвидшена на вільнюському саміті НАТО, дорівнює нулю. З багатьох причин.
По-перше, ніхто поки що не уявляє собі, як має виглядати модель цієї євроатлантичної інтеграції. Ми з вами також перебуваємо у стані очікування можливостей українських Збройних сил. Ніхто не знає, як може завершитися війна з воєнної точки зору: на яких кордонах вона закінчиться, які кордони контролюватиме у найближчому (а може, і у далекому майбутньому) Українська держава? Невідомо, які, а саме — чи всі українські кордони, визнані міжнародним правом, будуть під юрисдикцією України? Якщо буде укладено якесь перемир’я — то на яких умовах? Яким у цій ситуації буде статус українських територій, які виявляться поза контролем Української держави? Чи будуть вони вважатися територіями, які окупувала росія, чи їх вважатимуть спірними, такими, про долю яких триватимуть подальші консультації?
Сподіваюся, що це буде не так. Але я кажу про те, як ситуацію можуть обмірковувати західні політики.
Тільки після того, як ми зрозуміємо, як виглядатиме взагалі Українська держава, можна буде говорити про якісь гарантії безпеки. Бо говорити про гарантії безпеки країни, яка перебуває у стані війни (і ця війна невідомо коли і як закінчиться), не буде жоден серйозний політик.
Очевидно, що загальних слів на саміті НАТО про підтримку України нам замало. Але нам треба визнати реальність. Я вірю, що Україні допомагатимуть і надалі, підтримуватимуть нас зброєю, запроваджуватимуть нові економічні санкції проти росії, намагатимуться зупинити підтримку росії з боку інших країн. Однак воювати українці будуть самі - стільки, скільки це буде потрібно.
На який мінімум можемо розраховувати у Вільнюсі? Я проти того, щоб ми говорили щось на кшталт: нам мало чи нам багато. Це все слова. А є об'єктивні політичні обставини. Вони не зміняться так просто. Західні країни (і ми це бачили з їхніх заяв) не бажають входити у воєнний конфлікт з росією. Такого конфлікту не буде. Україні для того, щоб вона відвойовувала свої території, вони допомагатимуть — не більше. Західні країни проти того, щоб війна поширювалася на територію самої росії - принаймні з використанням їхньої зброї. А без їхньої зброї говорити про якісь дії на території росії було б наївно.
Я кажу не про «мінімум», не про «максимум» — а про те, що є. Коли воєнні дії завершаться, тоді будемо виходити з нової ситуації, яка визначатиметься територіальними і людськими ресурсами, на які спиратиметься у той момент Українська держава. Якими будуть ці ресурси, ми не знаємо і уявити собі не можемо, тому що перебуваємо на першому етапі війни. Ми не знаємо, скільки вона триватиме, коли і як закінчиться. Бо йдеться про довгостроковий складний конфлікт. Якщо він завершиться швидше, ніж ми можемо думати, якимось перемир’ям — це теж буде привід поговорити про можливість/неможливість євроатлантичної інтеграції в умовах такого перемир’я. Якщо цей конфлікт закінчиться миром, але цей мир не буде визнано російською федерацією, умовно кажучи — виходом на наші кордони, це буде інша модель поговорити про нашу євроатлантичну інтеграцію. До того ж можуть бути ще проміжні етапи, які мали Фінляндія і Швеція. Скажімо: ми виходимо на свої кордони, росія цього не визнає - але нас запрошують до НАТО, і Сполучені Штати надають нам гарантії безпеки на період, поки не досягнемо політичної угоди з росією. А шлях до цієї політичної угоди може тягнутися десятиріччями! Ми можемо десятиріччями бути у передбаннику НАТО — але з гарантією безпеки США. У чому ці гарантії? У тому, що проти нас не буде застосовано ядерну зброю. І тільки. Бо воєнні дії на території нашої країни все одно можуть тривати, якщо росія захоче відвойовувати раніше окуповані нею території.
На жаль, така реальність. Багато людей хочуть вигадати собі іншу. Але треба вже переміщатися в ту реальність, в якій ми будемо жити, можливо, і у 30-ті роки ХХІ століття. Хотілося б, аби було інакше. Я завжди кажу: будемо сподіватися на оптимістичний сценарій! Але я не аналізую чудеса…