Пофантазуймо про вибори в Україні
Друзі, поговоримо про вибори, або принаймні пофантазуємо, як забезпечити можливістю для голосування в умовах, коли більше 6 млн за кордоном і більше 1 млн у ЗСУ. Це моя особиста пропозиція, і я хотів би почути критику, чи в чому я не правий, і чи це спрацює
Голосування за допомогою девайсів та застосунків у них пропоную не розглядати взагалі, хоча б тому, що в систему легко залізти ворожим хакерам і всупереч нам самим обрати президентом якогось Медведчука.
Пропоную подумати про голосування поштою, яке є досить поширеним у багатьох країнах світу, (у яких саме ви можете прочитати трохи нижче).
Через телефон виборцю можна надіслати унікальний код за допомогою якого він роздрукує свій бюлетень на сайті ЦВК. Найпростіша система - два конверти. У меншому міститься заповнений бюлетень. Менший конверт кладуть у більший, де написані дані самого виборця і його числовий код на внутрішній стороні.
Звичайно, таке голосування має бути тільки завчасним - наприклад, Тза місяць до дня голосування. Надсилати бюлетені треба на ЦВК. Там розпаковують більший конверт і ставлять відмітку, що виборець проголосував, а менший конверт з бюлетенем опускають в урну, яка в присутності спостерігачів відкривається після завершення дня голосування, коли і проводиться підрахунок.
Голосування поштою дозволить проголосувати всім, хто виїхав, або хто в ЗСУ - таким чином буде забезпечене невідʼємне конституційне право кожного громадянина.
Країни, де всі виборці можуть голосувати поштою
Ці країни дозволяють будь-якому виборцю національних виборів запросити і відправити бюлетень поштою:
• Канада — загальне поштове голосування для всіх громадян.
• Німеччина — усі виборці можуть голосувати поштою без пояснення причини.
• Південна Корея — доступне всім виборцям.
• Велика Британія — поштові бюлетені доступні для всіх виборців.
• Швейцарія — звично всі отримують бюлетень і можуть голосувати чи відправити його поштою.
• Ісландія — доступ до поштового голосування для всіх.
• Ліхтенштейн — всі виборці можуть скористатися поштою.
• Люксембург — доступно для всіх виборців.
• Польща — усім виборцям доступно голосування поштою.
Поштове голосування для громадян за кордоном (експатріантів) чи інших спеціальних груп доступне у:
Фінляндії, Норвегії, Швеції, Іспанії, Словенії, Австрії, Нідерландах та інших.
Наприклад, у Фінляндії поштове голосування введено для тих, хто перебуває за кордоном під час виборів.
У деяких країнах, таких як Чехія, поштове голосування було введено нещодавно (закон 2024 р.) і застосовується, наприклад, для громадян за кордоном.
Кількість країн із поштовим голосуванням: за даними Міжнародного інституту демократії та допомоги виборам (IDEA), щонайменше 32–34 країни і території дозволяють у тій чи іншій формі голосування поштою.
Всі, з ким я говорив в Україні говорять про небезпеку скупки бюлетенів - мовляв на дільниці шлях отриманого бюлетеню до урни контролюють спостерігачі, а отриманий виборцем бюлетень для голосування поштою не контролюватиме ніхто і виборцю його буде легко продати.
Я не буду згадувати, що це кримінальний злочин і треба максимально посилити відповідальність за нього. Це очевидно.
Краще розкажу як з цим борються у країнах, що дозволяють поштове голосування:
1. Бюлетені надсилають тільки за перевіреною адресою виборця
Більшість країн надсилають бюлетень:
- або на адресу, яка вже є в державному реєстрі;
- або на адресу, яку виборець особисто підтвердив у запиті.
2. Обов’язковий підпис виборця та перевірка підписів
У США, Канаді, Німеччині та багатьох країнах ЄС виборці повинні:
- підписати зовнішній конверт;
- інколи додати додаткові дані (дата народження, номер документа).
Після отримання конверта виборча комісія:
- перевіряє підпис із підписом у реєстрі;
- у разі невідповідності бюлетень не зараховується.
Так, навіть якщо хтось купить порожній бюлетень, він не зможе ним скористатися — підпис не збігатиметься.
3. Система «конверт у конверті»
Ця система поширена в Німеччині, Великій Британії, Швейцарії, США та інших країнах:
- внутрішній конверт із бюлетенем (анонімний);
- зовнішній конверт з особистими даними виборця.
Зовнішній конверт перевіряють, а внутрішній кидають в урну.
Це поєднує анонімність і контроль.
4. Реєстр виборців фіксує, що людині вже надіслали бюлетень
Після видачі або відправлення бюлетеня реєстр позначає виборця як такого, що отримав бюлетень.Неможливо отримати дві копії або замінити свою на чужу, якщо не проходити додаткову перевірку.
5. Бюлетені недійсні без правильного оформлення
Багато країн визнають бюлетень недійсним, якщо:
- він без підпису виборця;
- надійшов із протермінуванням;
- конверт пошкоджений;
- немає всіх необхідних посвідчувальних даних.
Це зменшує сенс купувати незаповнені бюлетені — їх важко оформити так, щоб вони були дійсними.