Українські надра в обмін на зброю?
«Дефіцитні» корисні копалини могли би зміцнити нашу співпрацю з партнерами і стати козирем у протистоянні ворогу"
Україна славиться не тільки своїми чорноземами і всім, що росте на них, а й надрами, де залягають корисні копалини, стратегічна сировина. росія воює проти нас ще й тому, що разом з українською пшеницею хоче заволодіти вітчизняним вугіллям, нафтою, газом, рудами чорних і кольорових металів, родовищами рідкісних мінералів, на які величезний попит у світі. Йдеться, зокрема, про літій, кобальт, графіт, без яких не обходяться високі технології, у тому числі - військові. Українське керівництво розглядає підземні ресурси країни як сильний політичний інструмент у боротьбі з ворогом. Сподівається зацікавити західних союзників участю у розробці вітчизняних надр — в обмін на захист нашого суверенітету. Про цей чинник згадується у «Плані перемоги», який місяць тому представив президент Володимир Зеленський.
Американський сенатор, однопартієць новообраного президента США Ліндсі Ґрем заявив, що «угода з Україною про рідкісноземельні мінерали була б вигідною для обох країн і сприяла б миру». З адміністрацією Байдена такої взаємовигідної угоди не уклали, сподіваються зробити це з Трампом. Попри оптимістичні тексти на цю тему, серйозні аналітики, зокрема експерт з міжнародних енергетичних та безпекових відносин, президент Центру глобалістики «Стратегія ХХІ» Михайло Гончар, більш обережні в оцінці таких перспектив.
Про «нафту ХХІ століття»
— Чи можемо ми поділитися своїми природними копалинами з іноземцями, щоб вони, своєю чергою, допомогли нам вистояти проти росії?
— Не треба плодити ілюзій. Питання, пов’язане з розробкою надр, не тотожне з питанням продажу якоїсь важливої дефіцитної продукції, яка вже є, і начебто наш американський партнер спить і бачить, як би її від нас отримати. Навряд чи може буквально йтися про зброю в обмін на надра.
Передусім постає питання, і це також у наших інтересах — добре вивчити свої надра. Особливо, коли йдеться про критичну мінеральну сировину і рідкісноземельні метали, які називають «нафтою ХХІ століття».
— Поясніть термін «критична мінеральна сировина».
— Це все те те, з чого роблять, скажімо, ваш термінал мобільного зв’язку, екран сучасного телевізора, монітор будь-якого ґаджета, чипи і тому подібне. Для їх виготовлення рідкісноземельних металів (скажімо, паладію) іде дуже мало, якась мікроскопічна доза. Але без них не обійтися. Без них ви не матимете тієї якості, чіткості зображення, яка зараз є на вашому смартфоні чи в оптичному прицілі. Те ж саме, коли йдеться про виробництво певних видів продукції як каталізаторів. Авіаційна і ракетна промисловість не обходяться без титану — термостійкого, дуже міцного і водночас легкого металу.
Для світу Україна представляє інтерес не тільки своїми титановими, а й урановими родовищами. Коли особливо актуальним є виробництво засобів збереження електроенергії (батарей, акумуляторів), важливим є те, що ми маємо поклади літію, природного графіту. Перелік таких дефіцитних корисних копалин у ЄС налічує 34 найменування. Чотири з них — титан, уран, літій, природний графіт — є особливо привабливими. Таких унікальних копалин у нас може бути значно більше, але для цього треба проводити додаткову геологорозвідку. Робити це можна тільки разом із надійними партнерами. Так було і у випадку з пошуком покладів нетрадиційного газу — ця історія, на жаль, не розвинулася через російську агресію. У західній частині України, в Олеському родовищі, наявність значних покладів сланцевого газу не підтвердилася (як і у сусідній Польщі). А от на сході американська компанія Shell отримала позитивні результати. Там могли розгорнути масштабний видобуток цього газу, але російське вторгнення 2014 року поставило хрест на цьому проєкті.
Інтерес до нас треба використати
— Зараз у світі бум щодо критичної мінеральної сировини. Транснаціональні корпорації мотаються світом, аби знайти десь родовища літію, паладію, кобальту, титанові, уранові родовища. У попередні часи геологорозвідка показала, що, скажімо, Полохівське родовище (Кропивниччина) попередньо є найбільш значущим в Україні за наявністю літієвих руд.
Свого часу США мали неабиякі обсяги родовищ критичної мінеральної сировини. Однак інтенсивний розвиток наприкінці ХХ століття виснажив ці родовища, і на початку ХХІ століття Штати отримували цю сировину або вже оброблені рідкісноземельні метали з Китаю. Китай починає обмежувати, ліцензувати експорт своєї сировини — у відповідь на американську політику торговельних обмежень. Тому американці, європейці кинулися по всьому світу шукати поклади цієї критичної мінеральної сировини. Є вона в Африці, є у росії. З Африки американців і французів витіснили росіяни і китайці. росія — не варіант співпраці для США з огляду на те, що вона коїть в Україні, з огляду на її антизахідну політику загалом. Ще 2021 року було підписано меморандум з Європейським Союзом щодо вивчення наших надр на предмет наявності у них критичної мінеральної сировини. Повномасштабне вторгнення росії поламало ці плани. Але інтерес залишився. Ми повинні це використати.
Інша річ — форма співпраці. Надра в обмін на зброю — це спрощено сказано. Американська економіка — це приватні компанії. Рішення прийматиме приватний інвестор, а не уряд. Попередні домовленості, поза всяким сумнівом, мають бути зафіксовані якоюсь рамковою угодою.
Позитивна міжнародна історія нашої співпраці у сфері надр стосується українських родовищ титановмісної сировини. Інтерес до них виявили американська аерокосмічна компанія Boeing і європейська Airbus. Вони традиційно використовують титан російського виробництва, який виготовляють з… української сировини! За таких обставин давно ведуть мову про те, що потрібно вийти на прямі відносини України з тими ж Сполученими Штатами, з компанією Boeing — щоб створити повний цикл виробництва, використовуючи наші ресурси. Це було би взаємно корисно — і ми розвинули б своє виробництво, а не просто видобували і збагачували титанову руду, і США отримували б необхідний їм титан не через російську ланку, а прямо, через створення спільного виробництва. Проте віз і нині там. А все тому, що росіяни сформували опірність спробам України відійти убік.
У США, в Європі, у НАТО все більше розмов про те, що росія вже готова (чи скоро буде готова) до агресії проти країн-членів Альянсу. Тому потрібно ліквідувати оці критичні залежності США та ЄС від росії і Китаю. Зараз слушний час для цього. Якщо почитати західні огляди щодо критичної мінеральної сировини, фахівці більше знають про африканські родовища, що саме у них там є, а не про українські.
Ситуацію треба використати на свою, на взаємну користь. Не думаю, що перед нами хтось ставитиме питання у такій площині: віддайте нам всі свої ресурси — тоді отримаєте зброю.
— Дехто припускає, що коли іноземців допустять до розробки наших родовищ, росіяни не посміють атакувати об'єкти американських інвесторів…
— Розповім про історію, яка трапилася три десятки років тому. Між урядом Азербайджану і консорціумом західних компаній було підписано «контракт століття» щодо розробки трьох родовищ нафти на Каспії. В уяві тодішнього президента Гейдара Алієва це виглядало таким чином: ми надаємо західним компаніям можливість розробки перспективних родовищ нафти, а Захід захистить Азербайджан від «вірменської агресії», дасть зброю. На той час Вірменія контролювала не тільки Нагірний Карабах, а й ще кілька районів Азербайджану, його п’яту частину. І у Баку сподівалися, що Захід допоможе їм відновити територіальну цілісність країни. Нічого такого не сталося. Азербайджан захистив себе тільки тоді, коли сам набрав сили. Сталося це завдяки коштам, отриманим від видобутку і експорту своєї нафти.
В Азербайджані були противники «угоди століття». Казали, країна надто багато віддала західному консорціуму. На це один із провідних азербайджанських вчених відповів: «Так, на цьому етапі ми отримаємо мало. Але це у будь-якому випадку краще, ніж ми не отримаємо нічого. Потім змінимо ситуацію…». Так воно і трапилося.
Наша ситуація виглядає подібним чином. До нас прикута увага США і ЄС — через те, що потенційні родовища критичної мінеральної сировини розташовані на території дружньої їм держави. Але водночас треба мати на увазі, що цей інтерес не є унікальним, і не думати, що ми для них — єдино можлива опція.
Не піддаватись на ворожу пропаганду — робити своє!
— У пресі називають вражаючі цифри. Мовляв, у нас знайдено гігантські запаси того ж кобальту, графіту. Їх оцінюють ледь не у 12 трильйонів доларів…
— Це те, що називають «технічно-видобувними ресурсами». Технічно ці копалини видобути можна. Через процес детальної розвідки з’ясовують, яка частка цих «технічно-видобувних ресурсів» є «комерційно-видобувними запасами». Для прикладу: де на Землі можна видобути найбільше золота? Із морської води. Але ніхто цього не робить. Це комерційно не вигідно.
Наші ресурси можуть бути велетенськими. Але водночас дуже розсіяними. У тому ж Конґо чи В'єтнамі ресурси можуть бути меншими, але концентрація «комерційно-видобувних запасів» більша, ніж у нас.
— Побутує думка: якщо американські партнери не захистять нашу територію з її корисними копалинами, її можуть захопити росіяни — і це вдарить по економіці західних країн, їхній обороноздатності…
— Це теж один із мотивів, чому до нас лізе росія. Причому робить це не стільки для того, щоб захопити нові родовища, як було це із покладами сланцевого газу. А для того, щоб не дати можливості конкурентам і ворогам отримати перевагу. В історії із нетрадиційним газом на чорноморському шельфі так і трапилося. Своїм вторгненням в Україну путін спричинив неприйнятні військово-політичні ризики для реалізації будь-яких економічних проєктів стратегічного характеру. Тому з України пішли всі західні енергетичні компанії.
У кремлі роздмухуватимуть тези про «колонізацію України», «інтервенцію», «викачування ресурсів» з боку Америки. Звісно, система наших відносин із партнерами у процесі розробки корисних копалин має бути вибудувана так, щоб це не було пограбуванням надр. Це має бути взаємовигідна співпраця. Її механізми давно розроблено — це не тільки видобуток сировини, а й її переробка і випуск готової високотехнологічної продукції.
18 грудня буде європейська зустріч високого рівня (саміт ЄС — Західні Балкани), президента України туди запросили. Є добра нагода для нас напрацювати спільні рішення на найближче майбутнє - з тим, щоб створити синергію зусиль України і Європи. І заохотити Сполучені Штати зберегти й матеріалізувати цю трансатлантичну єдність.
Я далекий від думки, що «все пропало». Не потрібно вестися на випади російської пропаганди. Завжди, коли в Україні починали створювати спільні з іноземними партнерами підприємства, росіяни роздмухували тези про «втрату суверенності». У москві особливо розперезались, коли почалася співпраця нашої національної компанії «Енергоатом» з американською Westinghouse. Це не подобалося росіянам, бо вони втрачали монополію на постачання нам ядерного палива. Із цього приводу були сотні провокаційних публікацій. На росію у цьому питанні працював її агент у Верховній Раді Андрій Деркач. Його завели на посаду очільника «Енергоатому» як особу, яка мала розірвати напрацьовані контакти з американцями і розвернути нашу атомну галузь у бік росії.
Багато часу було змарновано у 90-ті роки через підривну діяльність колишнього міністра Тулуба. Він говорив, що Україна не має коштів для співпраці з американцями зі створення замкнутого ядерно-паливного циклу, тому, мовляв, треба працювати з росіянами, адже з ними традиційно усе напрацьовано. А ще нас лякали «новим Чорнобилем». Мовляв, якщо українські АЕС працюватимуть на американському ядерному паливі замість російського, то це буде катастрофа… Зрештою, співпраця зі США у нас налагодилася. Співпраця з Westinghouse виручила нашу атомну енергетику в умовах російської агресії. В іншому випадку росіяни могли б шантажувати нас, наші енергоблоки без ядерного палива зупинилися б…