Узаконюють амністію для корупціонерів?
Під надуманим приводом синхронізації українського і європейського законодавств нечистим на руку чиновникам хочуть дозволити відкупитися
І щуку кинули у річку… Пригадуєте цю фразу зі знаменитої байки Леоніда Глібова про спійману розбійницю, яке «такеє виробляла, що у ставу ніхто життя не мав»? І яку, за порадою хитрої лисички (якій від підсудної діставалися по ночах «лини гарненькі»), начебто «щоб більше їй жаху завдать і щоб усяк боявся так робити» — вирішили, замість повісити… утопити. Тобто замість суворо покарати — зробили їй добре, не гірше, ніж раніше.
Казка українського класика стала реалією життя нинішнього українського парламенту. Там, замість того, щоб передбачити невідворотність, суворість покарання сучасних «щук», по суті, прописали їм вільне-привільне плавання…
Можна буде відкупитися…
Саме так, а не інакше можна розцінити появу і схвалення у першому читанні розробленого урядом законопроєкту № 11 340, в якому йдеться про «підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості». Якщо простіше, Верховна Рада хоче дозволити корупціонерам офіційно домовлятися з прокурорами. Перші після висунутих звинувачень визнають свою провину у вчиненні злочинних діянь, відшкодовують завдані збитки, додатково сплачують штраф (залежно від ступеня важкості злочину — від 204 тис грн до 240 млн грн). А в обмін за це, за згодою прокурорів і за рішенням суду, отримують умовне, символічне покарання. За ґратами не сидять, тюремну баланду не їдять, від в’язничних блощиць не страждають. А спокійненько живуть собі на волі. Бо «відкупилися».
А потім, як свідчить практика, знову беруться за старе. Навряд чи пережитий стрес від оголошеної підозри допоможе їм стати на шлях виправлення. Збагачені «досвідом» корупціонери, як правило, швидко оговтуються, надалі стають більш обачними — старих помилок не повторюють, їхні нові злочинні оборудки стають більш віртуозними, більш витонченими. І більш масштабними. Якраз у цьому криється небезпека їхнього прощення, запланованого «кидання щук у річку».
Про гіркі наслідки запропонованих нововведень заявив парламентський комітет із антикорупційної політики. Зокрема, в його оприлюдненому висновку йдеться, що у проєкті закону «виявлено окреме положення, що містить корупціогенний фактор».
За антикорупційні норми голосували… корупціонери
За поблажливі щодо корупціонерів зміни до Кримінального кодексу проголосувала на першому етапі критично мала кількість народних депутатів — 231 (за мінімально потрібних 226 «за»). Зелені кнопки на пультах натиснули 180 представників фракції «Слуги народу» (і це при тому, що їхній фактичний лідер, президент Зеленський, рік тому пропонував прирівняти у воєнний час час корупцію до зради). Допомогли «слугам» дев’ять членів «Батьківщини», підсобили близькі до влади 15 посланців із депутатської групи «Відновлення України», 14 — із «Довіри», четверо із «За майбутнє». І ще — п’ятеро колишніх «ОПЗЖистів», які «перевзулися» і тепер заглядають у рота Банковій. Представники «Європейської Солідарності» й «Голосу» за цей, сумнівної якості документ, голосів не дали, гостро розкритикували його як такий, що є відступом від рішучої боротьби із корупцією.
Найцікавіше, що «модернізацію» антикорупційних статей кримінального законодавства підтримали особи, яких НАБУ, САП уже підозрюють у скоєнні корупційних правопорушень. Скажімо, колишній гуморист, одіозний «слуга» Микола Задорожний, який у Верховній Раді відповідає за будівництво фортифікацій та закупівлю дронів для армії. Цього «відповідального» НАБУ і САП звинуватили в отриманні 10-відсоткових «відкатів» за… неперешкоджання тендеру з ремонту водогону на Сумщині. 17 липня суд як запобіжний захід постановив внести Задорожному грошову заставу у розмірі 3 млн 28 тис. грн, а 18 липня цей нардеп проголосував у першому читанні за законопроєкт, який дозволив би корупціонерам «відмазуватися» від тюрми…
Підтримували згаданий документ інші «засвічені» у корупційних діяннях парламентарії. Для прикладу, тепер уже колишні «слуги» — Анатолій Гунько (брав хабарі за землю), Андрій Одарченко (сам пропонував хабаря — криптовалютою).
Думаючи про безпроблемне майбутнє, підтримували «антикорупційний» законопроєкт і підозрюваний в отриманні неправомірної вигоди «ексслуга» Олександр Юрченко, а також «слуга» Тернополя Людмила Марченко (за «бакси» допомагала ухилянтам виїхати за кордон).
Свій голос доклала і «знана борчиня із беззаконням» — нині позафракційна Мар’яна Безугла.
Зробили полегшення суддям, прокурорам. А державі?
За скандальний законопроєкт спікер Верховної Ради, доктор юридичних наук, академік Національної академії правових наук України Руслан Стефанчук пропонував голосувати… без обговорення. Як іронічно висловився з цього приводу громадський активіст Віталій Шабунін, «навіщо „холопам“ чути, як пани відкуповуватися за наш грабунок будуть»..
Розхвалював цей документ міністр юстиції Денис Малюська. За його словами, запропоновані зміни до законодавства потрібні, щоб належно запобігати корупційним проявам, досягти значного прогресу у протидії корупції. При цьому урядовець посилається на рішення Європейського суду з прав людини, який вказує на переваги запропонованих угод корупціонерів зі слідством. Мовляв, це прискорює розгляд кримінальних справ, пом’якшує навантаження на прокурорів, адвокатів, суддів. А ще, на думку пана Малюськи, а також керівника фракції «Слуга народу» Давида Арахамії, запроваджуючи нові стандарти, Україна виконує прописані нам вимоги Європейського Союзу…
Як на мене, наші високопосадовці у цьому лукавлять, маніпулюють. Так, у ЄС практикують ліберальні превентивні підходи до корупціонерів — але за умови, що вони не тільки розкаються у вчиненому, компенсують завдані державі шкоди, а й «здадуть» своїх спільників, вкажуть на організаторів злочину — що має на меті викорінити злочинні схеми. Нічого цього у запропонованих українськими високопосадовцями змінах до антикорупційного законодавства немає! Навпаки, замість того, щоб, образно кажучи, стяти гідрі-корупції ще одну голову, створюють умови, щоб на місці відрубаних відродилися нові щупальця цього зла.
Цікаво, що з цього приводу скажуть наші західні партнери, які вже мають алергію до наших корупційних хвороб? Коли українські нардепи висловлювали свої дивні аргументи і голосували за цей законопроєкт, дипломати з країн ЄС тільки переглядалися між собою…
Думки з приводу
Віталій ШАБУНІН, голова правління Центру протидії корупції
Ти — нардеп чи міністр, і тебе взяли на хабарі. Не проблема! Заплатив штраф, компенсував збитки — і все, гуляй-веселись! Ніякої тобі тюрми (навіть конфіскація майна буде опцією). Вкрав мільярд, взяли на чергових 100 мільйонах хабаря, компенсував їх, заплатив ще 200 мільйонів штрафу — і живи-насолоджуйся на «зароблених» 700 мільйонах.
Саме зараз у руках парламенту дуже потрібний інструмент, який може стати надзвичайно корисним у притягненні до відповідальності за топкорупцію.
Проте зміни, які зараз дуже швидко проштовхують провладні депутати, можуть перетворити його на дуже ризикову історію легального відкупу для олігархів та топчиновників. Це при тому, що йдеться про парламент, в якому більше десятка нардепів перебувають на лаві підсудних за корупцію і яким точно не хочеться нікого викривати…
Поспіх із ухваленням законопроєкту пов’язаний саме з бажанням рятувати народних депутатів, справ щодо корупції яких останнім часом все більшає. Останній приклад — підозра від НАБУ/САП «слузі» Задорожному.
Інша причина дуже швидкого руху законопроєкту — неабиякий інтерес Офісу президента. Адже, узаконивши механізм легального відкупу від в’язниці, Офіс зможе вирішити численні проблеми з нардепами…
Дмитро ГУРІН, народний депутат («Слуга народу»)
Я проголосував за законопроєкт № 11 340, який дає можливість корупціонерам «зливатись» із кримінальних справ. Мій голос не був вирішальним, але це геть не важливо. Я тупо помилився! Який сором, уперше таке, пробачте! Це — перше читання законопроєкту, в другому проголосую червоною кнопкою.
Олександра УСТІНОВА, народна депутатка («Голос»)
Якщо вам депутати розказуватимуть, що не знали, за що голосували, коли провели у Верховній Раді амністію для корупціонерів, — то це брехня.
Я пояснювала і просила з трибуни не підтримувати цей треш. Коли платиш штраф і виходиш сухим із води, то можеш і далі вимагати хабарі!
Я подавала альтернативний законопроєкт, який дозволяв укладати угоди, але не з організаторами і ТОПкрадіями, який передбачав би здачу «подєльників», багато інших важливих речей. На жаль, проголосували за треш…