«Ми чекаємо на запрошення у НАТО. Ми на нього заслужили!»
Це вселило б віру в українців і водночас сигналізувало б росії, що вона має перестати нав’язувати нам капітуляцію, — вважає експерт Сергій Джердж
В останні дні на різних рівнях почастішали розмови про необхідність більш активної ролі НАТО у забезпеченні миру для України. Варіантів такого впливу Північноатлантичного альянсу пропонують декілька, чіткої визначеності немає. Окремі пропозиції виглядають неприйнятними для нас, бо передбачають завуальовану відмову від окупованих росією територій, інші поступки. Як Україні діяти у цій ситуації, щоб за нав’язаними «компромісами» не втратити державності, над якою нависла смертельна небезпека? Про це говоримо із кандидатом політичних наук, головою Громадської ліги «Україна — НАТО», військовослужбовцем ЗСУ Сергієм Джерджем.
— 3−4 грудня у Брюсселі відбудеться зустріч міністрів закордонних справ країн-членів НАТО. Обговорюватимуть й «українське» питання. Зважаючи на вкрай складну ситуацію на фронті, чи можемо сподіватися від представників Північноатлантичного альянсу якихось позитивних, «проривних» новин? Наприклад, запрошення України до НАТО? Відповідний лист-прохання напередодні надіслав глава українського МЗС Андрій Сибіга.
— Найперше сподіваємося, що успішно пройде рада «Україна-НАТО». Не так давно вона відбувалася у форматі голів місій, які працюють при Альянсі. Тоді обговорювали удар російської балістичної ракети по Дніпру. Українська сторона представила всі матеріали щодо цього обстрілу, аналіз фрагментів цієї ракети, оцінки фахівців — щоб НАТО реагувало на таку загрозу. Ми ж бо діємо спільно з країнами цього блоку, спільно з Європою протистоїмо російській агресії, тому чекаємо від партнерів на належну відповідь…
Думаю, ця тема звучатиме і на засіданні глав МЗС країн-членів НАТО. Важливо, щоб було ухвалено рішення на посилення безпеки України, адже саме вона потерпає від таких обстрілів. Бо якщо НАТО обмежиться лише посиленням своїх спроможностей, захистом своєї території, це буде не зовсім те, що потрібно зараз у цій частині Європи. росіяни обстрілюють Україну, і саме їй необхідно надати всі засоби для протиповітряного, протиракетного захисту.
Так, ми чекаємо на запрошення у НАТО! Ми на нього заслужили. І насправді нічого космічного не вимагаємо. Бути у НАТО — наше законне прагнення. Протягом 30 років ми співпрацюємо із Альянсом — є багато спільних документів, які нас зближують, маємо річні національні програми, діє Хартія про особливе партнерство, ми є членами програми «Партнерство заради миру», «Програми розширених можливостей». Між нами відбувається обмін розвідувальними даними. Що ще потрібно придумати, щоб нас зблизити?
Наступний наш крок — членство у НАТО. Тому слушно, що наш президент і глава МЗС про це говорять. Бо, якщо про це у той чи інший спосіб не будемо нагадувати, може скластися враження, що ми не хочемо цього, самі відкладаємо цей процес…
Саме запрошення у НАТО ще нічого не змінює у формальних статусах. Згадайте: при всьому тому, що НАТО хотіло якнайшвидше прийняти до себе Фінляндію, цей процес зайняв 11 місяців, у випадку із Швецією — ще довше. І це при тому, що всі працювали на результат. Щодо України теж будуть бюрократичні затягування. Важливо розуміти: ніхто нічим не ризикує, якщо НАТО надасть нам це запрошення, а потім йтиме кропітка робота з наповнення цієї угоди конкретним змістом. Але таке запрошення вселило б в українців віру і дало надію, що ми маємо підтримку з боку союзників. Водночас це був би сигнал для росії, що вона повинна викинути тему НАТО з усіх своїх колоніальних планів. І перестала нав’язувати Україні капітуляцію. Це був би сигнал парламентам, урядам інших країн — робити все можливе, щоб реалізувати це поставлене завдання.
— У вівторок МЗС оприлюднило заяву, в якій є такі слова: «Маючи за плечима гіркий досвід Будапештського меморандуму, ми не пристанемо на жодні альтернативи, сурогати чи замінники повноправного членства України в НАТО»…
— Цим документом наші дипломати немовби підстьобують країни НАТО, щоб вони поквапилися із наданням нам запрошення в Альянс. Бо якщо нема конкретики, а весь час говорити лише про якісь рекомендації, побажання, то справа не зрушиться з місця. Наші уже підписані угоди з НАТО стосуються якогось майбутнього нападу росії на Україну. Але про що мова? росія вже напала на нас, вже вбиває наших людей! Чому на це не реагують? Угоди цю війну боязко обминають, мовляв, нехай вона «завершиться, як завершиться», а потім, якщо росія у майбутньому нападе, то буде від партнерів гуманітарна допомога і все інше. Це не те, чого ми прагнемо! Тому хочемо отримати офіційне запрошення у НАТО.
— Днями президент Володимир Зеленський виступив із резонансною пропозицією. Сказав, що може погодитися на замороження війни, якщо НАТО запросить Україну в Альянс і надасть гарантії безпеки для підконтрольних нам територій. Як ви сприйняли цю ідею?
— Думаю, що це добра ідея. Потрібно лише правильно розставити акценти. Йдеться про те, що якщо Україну запросять у НАТО, — то всю її, без винятку! Українська держава є лише одна. Вона має міжнародно визнані кордони, які відомі в ЄС, ООН, НАТО, в усіх країнах, котрі нас визнали. Немає декількох Україн, які можна було б запросити у різний спосіб, у різний час! Якщо нам дадуть запрошення у НАТО, то запрошують всю Україну.
Але…
З нами може бути підписано таку угоду про членство у НАТО, що пункт 5 Вашингтонського договору («збройний напад на одну або кількох із них у Європі чи у Північній Америці вважатиметься нападом на них усіх) буде поширюватися на ту територію країни, яку контролює центральна влада. Такий проміжний варіант для нас можливий. Для НАТО це не нова історія. Всі знають про статтю 5, а є ще стаття 6. У ній ще у 1949 році було записано, що 5 стаття поширюється на територію материкових країн Європи і Північної Америки. А на все, що знаходиться південніше Тропіка Рака (це така широта — 23 градуси північніше екватора) не поширюється. Бо, власне, на півдні — в Індокитаї, в Африці — було багато британських, французьких, голландських колоній, і країни НАТО не бажали підписуватися за якісь військові дії, які можуть бути у цих колоніях. Бо там розвивалися національно-визвольні рухи, ішов процес деколонізації — і НАТО завбачливо себе від цих процесів усунуло.
Приклад, як це діє, нам показала аргентино-британська війна за Фолклендські острови. Коли аргентинці висадилися на ці острови, фактично напавши на Велику Британію, то НАТО ніяк не захищало Фолкленди. Бо ці острови знаходяться на південь від широти, про яку йдеться у шостій статті Вашингтонського договору. Британія сама відвойовувала свої території, НАТО не втручалося.
Щось подібне можна було би записати і у договорі НАТО з Україною. Для нас це був би серйозний початок перебування в Альянсі. Ми мали б захист своєї території, яка перебуває під контролем нашої центральної влади. Але наступні кроки (повне звільнення своєї території) робити нам ніхто не забороняв би — у політичний спосіб, дипломатичний, військовий, гібридний…
— Колишній генсек НАТО Єнс Столтенберг вважає допустимими тимчасові поступки територіями задля завершення війни…
— Вся справа у формулюваннях. Столтенберг допускає замороження війни, щоб завершилася її активна, гаряча фаза. Але ні про які поступки територіями не може бути мови! Просто зараз ми не можемо ввести туди свої війська, у Донецьк, Луганськ не може в’їхати українська поліція, управління міносвіти, бюджетні установи, банки — бо цю територію захопив ворог. Але це нічого не змінює у правовому плані. Ми не підемо на порушення територіальної цілісності української держави.
— Раніше звучала ідея про введення в Україну контингенту іноземних військ, який став би своєрідним буфером, бар’єром для просування росіян…
— Це була слушна заява президента Франції Макрона, пізніше її підтвердив міністр закордонних справ цієї країни. Йшлося про те, що не можна відкидати будь-яких опцій, всі вони повинні бути відкритими для України. То чому ми самі собі ставимо якісь червоні лінії?
Заява про іноземні військові контингенти не означає, що це питання вирішиться негайно. Але така можливість є. І нехай наші вороги про це чують, враховують у своїх злочинних планах.
Три азійські ядерні країни (росія, іран, північна корея) ведуть у Європі агресивну війну проти неядерної країни! Як тут діяти всім іншим демократичним європейським країнам? Найперше — не створювати самим собі якісь перепони. Бо ворог від цього лише більше звіріє.
Заява Макрона про іноземні війська в Україні була правильною. Був розрахунок на те, що до цієї ідеї Франції могли би долучитися інші країни. Для початку вони могли би прислати в Україну своїх військових інструкторів. У нас міг би бути іноземний контингент, який охороняв би наш північний кордон з білоруссю — і в такий спосіб вивільнилися б від цієї місії українські сили, які пригодилися б нам на сході…
— Який план миру для України може запропонувати новообраний президент США Дональд Трамп?
— Виборча кампанія у США завершилася. Розмов про «24 години, за які можна було б закінчити війну», не чути. Трамп зараз взагалі не робить гучних заяв. І він, і його команда вивчають ситуацію. Одна справа — політика, інша — реалії. Ми чуємо якісь цитати людей з близького оточення Трампа, його радників. Але це теж хибне джерело інформації. Правильно кажуть: поразка — завжди сирота, а у перемоги завжди багато батьків і матерів. Тому у нового президента США зараз з’являється багато порадників, які допомогли йому перемогти на виборах. Вони направо-наліво роздають інтерв’ю, розповідають, як діятиме Трамп у тій чи іншій ситуації. Але це все жувальна гумка для читання. Сподіваюсь, детально ознайомившись зі станом справ, Трамп зробить більш виважені пропозиції, які враховуватимуть, перш за все, позицію української сторони.