Акцизи на тютюн принесли бюджету понад 122 мільярди, але пільги для ТВЕНів коштують Україні мільярдів та життів

Рекордні надходження та реальна загроза

У 2025 році акцизна політика продемонструвала свою ефективність: надходження сягнули 122,5 млрд грн. Завдяки підвищенню ставок українці стали палити менше — споживання сигарет скоротилося до 26,2 млрд шт., а ТВЕН — до 6,1 млрд шт. Це прямий результат євроінтеграційних кроків України.

Однак, як зазначили учасники пресконференції в «Укрінформі», у системі залишається критична прогалина. Діюче законодавство передбачає, що акциз на ТВЕН на 25% нижчий, ніж на звичайні сигарети.

Скільки втрачає держава?

За розрахунками ГО «Життя», ця пільга вже коштувала бюджету 3 млрд грн у 2025 році. Прогнози на майбутнє ще тривожніші:

• У 2026 році недоотримання складуть 4,3 млрд грн (88 млн євро).

• До 2028 року загальні втрати бюджету можуть перевищити 20 млрд грн.

Окрім фінансових збитків, Віденський інститут міжнародних економічних досліджень попереджає про катастрофічні наслідки для здоров’я: така преференція може призвести до понад 22 тисяч передчасних смертей до 2028 року.

Позиція експертів та ВООЗ

Представники ВООЗ та народні депутати наголошують, що тютюновий акциз — це внутрішній ресурс для оборони України. Держава має забирати кошти зі «шкідливого» споживання, не гальмуючи бізнес.

«Підвищення акцизу на сигарети лише на 5% та на 0,6% на ТВЕН з початку 2026 року не змінить ціну суттєво і не зупинить епідемію паління. Україні потрібна сильна акцизна політика для виживання нації», — наголосив Дмитро Купира, програмний директор ГО «Життя».

Ключові рекомендації фахівців:

• Уніфікація ставок: акциз на ТВЕН має бути на рівні з сигаретами, як того вимагає ВООЗ.

• Адаптація до ЄС: Євросоюз уже розглядає підвищення мінімальної ставки до 215 євро за 1000 шт., і Україна, як кандидат на вступ, має бути до цього готовою.

• Боротьба з міфами: аналіз Центру економічної стратегії підтвердив, що вищі акцизи не призводять до зростання нелегального ринку, як про це часто заявляє тютюнова індустрія.

Україні необхідно переглянути план підвищення акцизів вже зараз, щоб захистити дітей від нікотинової залежності та забезпечити сталі доходи для відновлення країни.